آمریکا و چین منتظر یک تقابل بیبازگشت هستند اما به دلایلی تشدید این روند را به تعویق میاندازند. در این میان انبوهی از اقدامات تدریجی محدود کننده وجود دارد که یکی از آنها فرمان اجرایی جدید بایدن بود. ماهیت این تنش تدریجی، به پکن نیز فرصت آماده شدن برای بدترین سناریو را میدهد.